各市（州）科技局，长白山管委会教诲科技局，长春新区、中韩（长春）国际互助树模区管委会科技局，各县（市）科技治理部分，各有关单元：

为进一步规范吉林省科技专家库治理，充实阐扬专家于科技立异以及决议计划征询中的主要作用，提高决议计划科学化程度，省科技厅研究制订了《吉林省科技专家库治理措施》。现印发给你们，请遵循履行。

吉林省科学技能厅

2023年6月9日

吉林省科技专家库治理措施

第一章 总则

第一条 为规范吉林省科技专家库（如下简称专家库）治理事情，充实阐扬专家于科技立异以及决议计划征询中的作用，提高决议计划科学化程度，制订本措施。

第二条 专家库旨于搜集高条理科技专家资源，办事我省科技立异治理、征询、评审、论证、验收、评价等各种科技勾当。

第三条 专家库根据同一设置装备摆设、科学治理、资源同享、规范使用的准则设置装备摆设以及运转。

第四条 吉林省科学技能厅（如下简称省科技厅）是专家库的治理部分，卖力专家库设置装备摆设的整体部署以及兼顾协调，研究制订相干政策以及治理轨制，专家入（出）库等事情；吉林省科技立异平台治理中央受省科技厅委托，卖力吉林省科技专家库治理信息体系（如下简称专家库体系）设置装备摆设以及维护，并开展专家库一样平常治理、技能办事等相干事情。

第五条 入库专家为省表里各高校、科研院所、科技园区、企业等单元任职的科研职员以及科技、财政治理职员。重点鼓动勉励企业专家、优异青年专家申请入库，充实阐扬企业专家以及青年科技人材决议计划征询作用。

第二章 专家库设置装备摆设

第六条 入库专家基本前提

（一）遵守国度法令以及社会私德，具备准确的政治态度；

（二）具备较高的营业本质以及精良的职业品德，主观公道、耿介自律、遵纪遵法，踊跃投身在吉林省科技立异事业成长。

（三）具备较高的专业程度，从事相干范畴事情5年以上，认识相干范畴或者行业研究成长动态，认识相干法令法例以及政策规范；

（四）身体康健，有充足的时间以及精神完成征询、评审、论证、验收、评价、培训等事情，准则上春秋不跨越65周岁，具备多年科研治理经验以及连续事情于科研一线的高条理治理专家不受春秋限定；

（五）可以或许以自力身份到场评审、论证、验收、评价及培训等事情，对于所出具的专家定见卖力，并接管省科技厅等相干部分的治理以及监视。

（六）无学术品德问题，无不良社会信用记载，无背纪背法记载，无被勾销评审专家资历等景象。

第七条 专家分类治理

专家库实施分类治理，种别包孕技能专家（含成长战略专家、科技伦理专家）、治理专家以及财政专家。

（一）技能专家（含成长战略专家、科技伦理专家）

具备高级专业技能职称，以卖力人身份负担过国度或者省部级工程（课题），于科技研发或者结果转化中做出凸起孝敬，或者得到省部级以上科技奖励。企业技能专家可不受专业技能职称限定。

优先撑持吉林省新型研发机构、院士事情站、科学家事情室、高新技能企业、独角兽企业、行业龙头企业、主干企业、优异科技企业等具备较强科研威力的技能卖力人，企业中国度、省、市庞大科技工程卖力人，国度科学技能奖、吉林省科学技能奖获奖者申请入库；优先撑持国度以及省级人材申请入库，具备海皮毛应专业范畴从业履历的高条理人材、省级 科创专员 、研究结果凸起的优异青年学者、港澳台专家、外籍专家，可适量放宽前提。

（二）治理专家

从事科技治理、科技金融治理、科技危害投资、结果转化治理，担当当局机关或者事业单元处级及以上职务或者具备高级职称的治理职员，社会集体、科技中介、科技办事机构等构造或者部分的卖力人，高新技能企业的高级治理职员。

优先撑持高新技能企业、独角兽企业、行业龙头企业、主干企业、优异科技企业、科技办事企业、各级各种科技园区、科技企业孵化器、行业协会学会等高级治理职����APP员申请入库。具备富厚企业治理或者创业实践经验，或者对于结果转化、财产成长有凸起孝敬的职员，可适量放宽前提。

（三）财政专家

从事财政、管帐、审计等事情，认识国度及我省各项财经政策法例以及科技经费治理划定，相识科研工程构造实行、经费治理的纪律以及特色，把握高校、科研院所以及企业等单元的财政治理轨制，具备较强的综合阐发以及判定威力。

同时需满意如下前提之一：1）注册管帐师；2）注册审计师或者高级审计师；3）高级管帐师或者具备管帐专业高级专业技能资历。

第八条 专家入库体式格局

专家入库重要采纳公然征集、定向约请以及互换同享三种体式格局。

（一）公然征集

省科技厅开展集中征集或者常态化受理专家入库申请。申请专家应经地点单元保举，省科技厅可委托专业机构协助审核，经由过程审核的专家予以入库治理。

（二）定向约请

省科技厅按照科技立异事情需要，定向约请切合前提的专家，经专家本人赞成，并经地点单元审核经由过程后，予以入库治理。

（三）互换同享

省科技厅经由过程与省表里各种专家库治理方签署和谈的体式格局，将切合前提的专家吸纳入库。入库专家视为赞成与省表里各种专家库互换同享。

第九条 专家小我私家申请信息填写应真实、正确、完备，专家学科分类按尺度填报。专家信息填报不切合要求的，不予审核经由过程。

第十条 经由过程审核的专家纳入专家库治理，到场相干事情或者勾当。

第三章 专家库治理与维护

第十一条 专家信息实施按期更新机制。省科技厅委托吉林省科技立异平台治理中央按期构造专家信息集中更新，确认信息变动环境。

第十二条 入库的专家持续三年未登录专家库体系，未对于本人信息举行确认或者更新，且无主观缘故原由拒绝到场科技评审论证、验收评价等勾当的，省科技厅将暂时冻结专家资历并通知专家本人。专家从头登录确认或者更新信息后，可排除冻结状况。

第十三条 各单元应把握本单元专家的动态环境，实时构造开展本单元专家的信息更新、调解以及维护事情。

第十四条 有如下不相宜到场评审勾当的环境，专家地点单元应实时陈诉，相干专家主动退出专家库：

（一）背法背纪；

（二）解雇公职或者党籍；

（三）存于社会不良信用记载、科研诚信问题以及学术不端举动的；

（四）本人书面申请再也不担当专家的；

（五）再也不切合专家入库基本前提的；

（六）存于《科学技能勾当背规举动处置惩罚暂行划定》（科学技能部令第19号）第九条所列背规举动的；

（七）其他不相宜担当专家的景象。

第十五条 对于应予出库的专家，省科技厅将相干环境奉告专家本人及地点单元。

第十六条 专家具备本措施第十四条（四）所列景象的，自出库之日起2年内不予入库；具备第十四条（六）所列景象的，参照《科学技能勾当背规举动处置惩罚暂行划定》处置惩罚。

第四章 专家权力与责任

第十七条 专家权力

（一）对于介入科技勾当相干环境的知情权；

（二）收到评审论证、验收评价等约请时，有权拒绝到场；

（三）自力、主观、公允、公道地提出定见、提议，给出结论，不受任何构造以及小我私家干涉干与；

（四）按有关划定以及尺度获取合理征询、培训或者劳务人为；

（五）志愿申请退出专家库；

（六）法令、法例划定的其他权力。

第十八条 专家责任

（一）严酷遵照国度有关法令法例要求开展事情；

（二）自发自动遵守逃避轨制；

（三）对峙自力、主观、公允、公道、科学的准则提出定见或者提议，并对于本人提出的定见以及提议卖力；

（四）严酷遵守有关保密划定，未经治理部分许可，不患上泄露相干评审事情摆设以及评审成果；未经权力人许可，不患上泄露、抄袭、让渡或者不法让渡、哄骗别人结果以及有关资料；

（五）实时更新专家库体系中的小我私家信息并对于其真实性卖力；

（六）严守科研品德与诚信规范，接管须要的监视以及治理；

（七）未经省科技厅赞成，不患上以专家库于库专家名义介入任何勾当；

（八）法令、法例划定的其他责任。

第五章 专家拔取与使用

第十九条 吉林省科技规划工程评审、论证、验收、评价、征询等治理勾当所需专家，可于专家库中抽（选）取。省内各市（州）、县（市、区）科技治理部分、省内其他专业机构，和其他省分需要使用专家库专家的，根据治理划定，按照专家志愿准则，依申请使用。

第二十条 专家使用包孕抽取以及拔取两种体式格局，抽（选）取体式格局由使用单元按照营业需要以及要求确定。

第二十一条 专家抽（选）取历程中应二人以上于场，且专家抽（选）取岗亭应与专家使用岗亭分散。

第二十二条 竞争性评审事情中，专家抽（选）取应自动接管专家使用单元纪检监察部分监视。

第二十三条 专家拔取实施逃避轨制。评审、论证、验收、评价、征询等事情，具备如下景象之一的，专家该当自动申请逃避：

（一）专家本人是被评审工程的卖力人或者介入职员；

（二）与被评审工程卖力人有远亲属瓜葛和其他庞大好处瓜葛；

（三）与被评审工程单元有经济短长瓜葛，如持有触及申报单元的股权（申报单元为上市公司的除了外），或者有法令胶葛等；

（四）被评审工程单元提出合理逃避事由的；

（五）其他有可能影响主观、公道评审的景象。

未举行逃避介入评审，影响评审事情以及评审成果的，勾销评审专家资历。

第六章 监视治理

第二十四条 省科技厅严酷保障专家库体系以及专家信息的保险。有关单元部分需要使用专家信息的，省科技厅可依申请并按专家志愿准则提供响应协助。

第二十五条 省科技厅经由过程专家库体系对于专家的履职环境举行监视、记载，如发明存于科研掉信等不妥举动，一经查实，根据《科学技能勾当背规举动处置惩罚暂行划定》（科学技能部第19命令）《吉林省科技成长规划工程科研诚信治理暂行措施》（吉科发监〔2019〕257 号）等划定举行处置惩罚。

第二十六条 专家地点单元要当真执行法人主体义务，增强对于专家信息的审核把关；实时向省科技厅陈诉本单元专家学术掉范、背法背纪等庞大事变。如因单元审核不严、陈诉不迭时，给相干科技勾当形成庞大影响的，将视情节轻重举行约谈、赐与传递直至勾销单元保举资历等处置惩罚。

第七章 附则

第二十七条 本措施自觉布之日起履行。

第二十八条 本措施由省科技厅卖力注释。

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