党的二十年夜陈诉提出，“必需对峙科技是第平生产力、人材是第一资源、立异是第一动力，深切实行科教兴国战略、人材强国战略、立异驱动成长战略”。高校作为我国庞大科技立异策源地，最近几年来不停产出庞大科技结果，于办事经济社会成长的威力上也取患了较着晋升。但与外洋高程度年夜学比拟，我国高校专利还存于“重数目轻品质”“重申请轻实行”等问题，“不肯转、不敢转、不会转”征象依旧凸起。于周全设置装备摆设社会主义现代化国度的新征程中，高校应贯彻新成长理念，立异体系体例机制，晋升源头立异威力，以高程度科技立异，助力科技自主自强；要凸起转化运用导向，以高程度结果转化运用，助推经济社会高品质成长。

体系推进赋权鼎新，破解结果转化瓶颈

最近几年来，国度前后出台一系列法令法例及政策方案，立异促成科技结果转化的机制以及模式，开展职务科技结果赋权鼎新，放宽国有资产治理限定，出力破解科技结果转移转化枷锁束缚。截至今朝，超五成高校已经开展职务科技结果权属鼎新。从实践看，部门试点高校已经初见成效，但于结果掩护程度、赋权规范步伐、国有资产治理体系体例、转化义务宽免等方面仍存于诸多障碍，需要应用体系思维，总体推进赋权机制鼎新，破解结果转化瓶颈，造成可复制、可推广的经验。

一是细化职务科技结果赋权步伐，引发科研职员结果转化的动力。按照差别结果类型以及科研职员意愿，付与科研职员职务科技结果所有权或者持久使用权，合理商定权属比例、收益分配、行使法则、用度分管和专利维持费等。对于既有专利，经科研职员申请并与单元签署和谈后，于国度专利行政部分举行专利权属变动；对于在单元已经经提出的处在审查中的专利申请，经科研职员申请并与黉舍签署和谈后，由单元零丁申请变动为单元与科研职员配合申请；对于在新的专利申请，科研职员选择与黉舍配合申请的，由单元与科研职员签署和谈后配合申请。科研职员选择不享有所有权的，或者是不宜确权支解的职务科技结果，所有权归单元所有，单元可赐与科研职员不低在10年的持久使用权。

二是规范职务科技结果资产治理机制，纾解转化科研职员担忧过后追责的焦急。严酷治理轨制及操作流程，将科技结果治理贯串工程的选题、立项、实行、验收、结果转移转化等环节。规范职务科技结果支解确权或者付与持久使用权、结果订价、公然公示、和谈签署、作价投资、收益分配等事情流程，确保科学合理、操作性强。按照差别的结果转化体式格局，完美职务科技结果的订价、让渡、出资等流程，指导撑持潜力结果作价入股，以“寻求转化效率以及价值最年夜化”为方针，实现国有资产的高效哄骗与康健运营。成立结果披露机制，发布赋权规模及负面清单，确保国度保险以及大众保险。完美赋权公示步伐，职务科技结果由单元与科研职员混淆所有的，对于权力归属、份额比例、详细权能等举行挂号以及公示，科研职员享有持久使用权的，昭示权力规模、许可刻日等，保障生意业务保险。要构建科技结果转化尽职免责机制，对于介入赋权且没有不法图利的事情职员，免予究查其于科技结果订价、自立决议资产评估和职务科技结果赋权中的决议计划掉误义务；实现科技、教诲、审计、巡视等多部分联动，了了决议计划宽免机制，有用纾解结果让渡职员的挂念，降低转化职员因担忧追责而“被动规范”决议计划致使的时机成本。

三是强化结果转化的运用导向，晋升研发立异的内活泼力。经由过程职务科技结果赋权，使科研职员提早拥有产权，从而引发立异以及转化的动力。优化科研评价，强化运用导向，晋升结果转化于职称评定、岗亭聘用、人材评价、绩效查核等中的比重，完美技能转移人材评价以及职称评定轨制。成立针对于科技结果转化作出主要孝敬职员激励的长效机制，如科研职员得到职务科技结果转化奖励不受绩效工资总量限定，不纳入总量基数。

强化面向市场立异，提高专利结果品质

持久以来，我国高校存于“重研发、轻转化”“重理论、轻运用”的偏向，产出结果难以有用对于接市场需求，致使年夜量专利闲置。高校要对峙“四个面向”，于科技立异勾当前端，确立“市场需求导向”，将市场化应用嵌入高校科技立异勾当全历程。

一是增强有构造科研，促进可转化的结果产出。聚焦办事国度以及区域战略需求，改变科研理念，自动经营、自动办事，明确科研标的目的以及详细使命，造成有规划、有构造的科研立异勾当。立异科研范式以及构造模式，增强高校与区域财产成长互动，充实哄骗黉舍上风特点学科，推进学科交织交融。强化问题导向以及成果导向，推进问题与需求、技能与运用、研发与出产的协调，看重研发与需求的跟尾，促进“可转化”的专利结果孕育发生。

二是强化专利导航结构，培育高价值专利。增强高价值专利结构，缭绕战略财产集群，聚焦“洽商”技能范畴，设立重点范畴研究专项，增强要害焦点技能攻关，确保财产链、出产链保险，无力办事科技自主自强。构建高价值专利的筛选指标、权重与揣测模子，研究要害焦点技能范畴高价值专利驱动影响要素，周全思量差别财产����APP的战略职位地方、营商情况、行业集中度、市场远景等市场主体要素，指引要害焦点技能范畴高价值专利创举。于技能研发、专利撰写、专利申请、专利运营等专利全生命周期中定向培育，全方位、多维度开释出专利价值，引领技能研发、立异结构，抢占财产成长制高点、培育竞争新上风。

三是强化产学研深度交融，推进协同立异。聚焦国度战略以及财产成长庞大需求，强化高校与财产成长互动，推进科教产交融立异，阐扬上风特点学科对于经济社会成长的引领以及支撑作用，助力战略性新兴财产。兼顾校表里科研资源，推进“需求牵引”型研发，强化高校与企业共建科研平台，推进结合协同攻关。

强化全链条总体部署，晋升立异效能程度

科技立异与结果转化事情触及面广、专业性强，不只需要技能立异人材，还需要技能、治理、运营等专业人材支撑；不只需要资金、平台、举措措施等立异资源，也需要对于立异决议计划、研发投入、科研构造以及结果转化等总体考量。这需要高校体系结构、一体推进立异以及结果转化政策。

一是成立科技立异全链条决议计划机制。要对峙体系不雅念，缭绕“为谁立异、谁来立异、立异甚么、怎样立异”，优化轨制机制，摸索科研评价、科研构造以及结果转化全链条部署，自动融入以企业为主体、产学研高度协同、深度交融的技能立异系统。紧扣国度战略、处所需乞降企业需要，结构研发资源，出力研发标的目的，产出运用结果。

二是推进常识产权全链条信息办事。健全常识产权信息办事平台，强化“全流程领悟、全因素集聚、全链条办事”模式，晋升信息办事支撑立异的效能。有用阐扬专利导航的指引作用，实现立异与需求的精准对于接，鞭策专利信息阐发与财产运转深度交融、研发勾当与财产运用高度婚配。立项前，举行信息征询、专利检索，周全相识技能研发状态，阐发竞争态势，明确研发标的目的；研发阶段，举行专利信息阐发，明确研发重点以及路径，晋升立异程度以及效率；专利申请阶段，缭绕立异技能举行专利组合结构，晋升技能的法令掩护程度；结果转化阶段，协助贸易构和，筹谋转化方案，促成结果转化。

三是指导常识产权办事业撑持高校立异全历程。鞭策常识产权办事机构深度介入高校科技立异全历程，将常识产权办事资源向高校科技立异勾当会聚，促成办事链与立异链、财产链、资金链交融。设置装备摆设专业化结果转化机构，吸纳行业企业、处所当局、投融资机构等立异气力配合介入。搭建市场化运营办事平台，流通结果转化渠道，盘活存量、用好增量，晋升科技结果转化以及财产化程度。

（作者系湘潭年夜学技能转移中央主任、高校国度常识产权信息办事中央主任）

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