2023年天下两会召开期近，天下人年夜代表、天能控股集团董事长、浙江省湖州市长兴县煤山镇新川村党委书记张天任拟提交《关在指导年夜学生入职高本质农夫步队促成村落振兴的提议》。张天任暗示，于周全落实村落振兴战略的时代配景下，指导高校卒业生入职高本质农夫步队，既能解决年夜学生就业难的问题，又能为村落成长提供更多的智力撑持以及人材支撑，满意村落振兴成长需求。

张天任暗示，最近几年来，各级当局踊跃相应党以及国度招呼，制订各种政策，加年夜高本质农夫的培育事情，鼓动勉励以及指导年夜学生����APP返乡就业创业。浙江省为吸引年夜学生从事现代农业出产，于地盘、资金、税收、小我私家成长等方面赐与年夜学生优惠政策撑持，年夜学生入职高本质农夫步队的意愿加强。但从天下规模看，年夜学天生为高本质农夫还面对一系列政策困境。最凸起的问题有三点：

一、就业情势单一，市场化岗亭较少。今朝，我国年夜学生到屯子就业重要经由过程当局指导，其情势重要有三种: 一是“村官规划”; 二是“三支一扶”工程，即年夜学应届卒业生到屯子从事支农、支教、支医以及扶贫事情；三是“屯子西席特设岗亭规划”，年夜学生到偏远屯子地域支教。

二、就业创业长效保障不完美，影响恒久成长。对于在年夜学生村落创业就业延长出来的工资程度、创业补助、掉业保障等问题缺少详细可行的政策。

三、治理部分缺掉致使治理杂乱。创业勾当是触及多个部分以及范畴的综合项目。村落振兴战略实行以来，各机构、各部分都熟悉到鼓动勉励年夜学生走进村落创业的主要性，然而迄今为止还没有有一个专门卖力年夜学生村落创业就业勾当的兼顾机构或者部分，年夜学生于屯子创业就业历程中碰到问题时，不知道该去哪、该找谁、步伐是甚么，这也增长了年夜学生走进村落成为高本质农夫的难度。

为此，张天任提出如下四点提议：

一、国度有关部分从顶层设计构建年夜学天生为高本质农夫的政策系统，拓宽屯子创业就业渠道。攻破现有当局政策主导的就业情势，转变“当局政策--年夜学生就业”的单一就业层级瓜葛，鼓动勉励屯子中小型企业、州里企业提供更多可供年夜学生选择的职位，制造“当局政策--企业--年夜学生”的多元化就业层级。针对于成心愿提供就业时机的企业，赐与必然的税收优惠、财务补助等撑持，让企业享遭到必然亏待，协助企业制订年夜学生就业治理政策，提高峻学生屯子就业的工资程度以及福利待遇。

二、完美相干社会保障轨制。一是出台年夜学生掉业保障政策。一旦年夜学生屯子创业就业掉败，要保障其后续创业就业问题，确保划一前提下，曾经于村落创业就业掉败的年夜学生于应聘其他事情时遭到必然水平的亏待。二是解决入职农业就业的年夜学生于就近县域及城镇住房待遇和下一代教诲等社会保障机制，让年夜学生到屯子及农业范畴就业成为高本质农夫，可以或许享遭到与都会住民同样的社会保障。三是经由过程立法把培育高本质农夫作为一项持久不变的轨制，并付与高本质农夫终身受教诲的权力。

三、确立年夜学生村落创业就业治理机构。踊跃鞭策成立兼顾年夜学生村落创业勾当的专有部分或者机构，针对于年夜学生村落创业就业难题，赐与针对于性的帮忙，优化政策的履行效果，督促各级处所当局按照本地屯子成长的现实环境，对于年夜学生入职农业范畴的相干轨制举行体系设计，于地盘、金融信贷、税收优惠等方面加年夜政策搀扶力度，吸引并调动年夜学天生为高本质农夫的踊跃性。

四、成立年夜学生入职高本质农夫的资历准入轨制，摸索造成有用的配套政策。一是将“年夜学生入职高本质农夫”资历准入轨制与年夜学生学历及接管农业教诲的水平联合起来，认定差别的资历准入尺度以及等级。二是按照认定尺度及高本质农夫等级与其优惠政策挂钩，晋升高本质农夫化的含金量。三是将“年夜学生入职高本质农夫”资历准入轨制与信贷发放、税费减免、技能办事等方面政策联合，取患上资历认证职业农夫年夜学生于信贷发放、税费减免、技能办事方面赐与必然优惠，如于金融信贷方面，采纳贷款贴息的措施指导小额贷款向年夜学生高本质农夫歪斜。

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